Поправки в КоАП выделяют в отдельный состав правонарушения рассылку спама. Штрафы за такую рекламу значительно увеличиваются. Соответствующий закон подписал президент России Владимир Путин.
По правилам действующим ранее размер штрафа за рассылку спама для граждан варьировался от 2000 до 2500 рублей, для должностных лиц - от 4 тысяч до 20 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
После вступления закона в силу размер штрафа составит для граждан 10-20 тысяч, должностных лиц - 20-100 тысяч рублей, а для юридических лиц от 300 тысяч до 1 миллиона рублей.
А что именно считать спамом?
В специальном составе вообще не будет указания на само слово "спам". Речь будет идти о нарушении требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи (звонки, смс-сообщения, PUSH-уведомления, письма по электронной почте и т.п.).
В Законе о рекламе указаны три основных правила.
Первое: нельзя направлять рекламу адресату, который на это своего согласия не давал.
Второе: нельзя распространять рекламу с использованием автоматических средств дозвона или рассылки (автодозвон, авторассылка).
Третье: рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Именно за такие нарушения и будут привлекать к ответственности недобросовестных рекламораспространителей.
И здесь есть нюансы. Например, если сообщение носит персонализированный характер, имеет прямое отношение к получателю, то оно может не быть признано рекламным, поскольку не адресовано неопределенному кругу лиц, а, например, содержащаяся в сообщении скидка адресована исключительно этому лицу.
В то же время одного указания в сообщении на лицо, которому она обращена, например, "Уважаемый Владислав Анатольевич", недостаточно для того, чтобы такое сообщение не признали рекламой, продолжает адвокат. Суды отмечают, что в случае направления посредством смс-сообщения информации, содержащей сведения о конкретных товарах, услугах, такая информация может признаваться рекламой, если она носит обобщенный характер, способна формировать интерес к данному объекту рекламирования не только непосредственно у лица, которому поступила, но и у иного лица. Такие сведения не носят персонализированного характера, несмотря на личное обращение (упоминание имени и отчества абонента), представляют интерес для неопределенного круга лиц и являются рекламой.
В другом деле суды не посчитали рекламой сообщение следующего содержания: "Алексей! 1000 бонусов действуют до 13.11.2020! Успейте потратить!", поскольку это сообщение является персональным предложением конкретному клиенту с информацией о предоставлении ему бонусов. Данное сообщение не представляет интерес для неопределенного круга лиц, носит персонализированный характер и не является рекламой.
Важное значение в таких спорах имеет и тот факт, что доказывать получение согласия абонента на рассылку рекламы должен рекламораспространитель. Некоторые недобросовестные компании используют другие компании для непосредственной рассылки спама, а затем, ссылаясь на то, что они сами рекламу не распространяли, пытаются обжаловать решения о привлечении их к административной ответственности.
Но в судах уже устоялся подход, согласно которому заказчиков также признают виновными, если у них имелась возможность своевременного недопущения нарушения рекламного законодательства и поскольку они должны были осуществлять контроль и предпринимать соответствующие организационные и управленческие решения, направленные на недопущение распространения ненадлежащей рекламы, но не сделали этого.
Борьба со спамом совершенствуется, но способы рассылки, уловки, к которым прибегают рекламораспространители, также не стоят на месте. Данный закон безусловно поможет в этой борьбе, но панацеей, к сожалению, не является.
По правилам действующим ранее размер штрафа за рассылку спама для граждан варьировался от 2000 до 2500 рублей, для должностных лиц - от 4 тысяч до 20 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 100 тысяч до 500 тысяч рублей.
После вступления закона в силу размер штрафа составит для граждан 10-20 тысяч, должностных лиц - 20-100 тысяч рублей, а для юридических лиц от 300 тысяч до 1 миллиона рублей.
А что именно считать спамом?
В специальном составе вообще не будет указания на само слово "спам". Речь будет идти о нарушении требований к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи (звонки, смс-сообщения, PUSH-уведомления, письма по электронной почте и т.п.).
В Законе о рекламе указаны три основных правила.
Первое: нельзя направлять рекламу адресату, который на это своего согласия не давал.
Второе: нельзя распространять рекламу с использованием автоматических средств дозвона или рассылки (автодозвон, авторассылка).
Третье: рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.
Именно за такие нарушения и будут привлекать к ответственности недобросовестных рекламораспространителей.
И здесь есть нюансы. Например, если сообщение носит персонализированный характер, имеет прямое отношение к получателю, то оно может не быть признано рекламным, поскольку не адресовано неопределенному кругу лиц, а, например, содержащаяся в сообщении скидка адресована исключительно этому лицу.
В то же время одного указания в сообщении на лицо, которому она обращена, например, "Уважаемый Владислав Анатольевич", недостаточно для того, чтобы такое сообщение не признали рекламой, продолжает адвокат. Суды отмечают, что в случае направления посредством смс-сообщения информации, содержащей сведения о конкретных товарах, услугах, такая информация может признаваться рекламой, если она носит обобщенный характер, способна формировать интерес к данному объекту рекламирования не только непосредственно у лица, которому поступила, но и у иного лица. Такие сведения не носят персонализированного характера, несмотря на личное обращение (упоминание имени и отчества абонента), представляют интерес для неопределенного круга лиц и являются рекламой.
В другом деле суды не посчитали рекламой сообщение следующего содержания: "Алексей! 1000 бонусов действуют до 13.11.2020! Успейте потратить!", поскольку это сообщение является персональным предложением конкретному клиенту с информацией о предоставлении ему бонусов. Данное сообщение не представляет интерес для неопределенного круга лиц, носит персонализированный характер и не является рекламой.
Важное значение в таких спорах имеет и тот факт, что доказывать получение согласия абонента на рассылку рекламы должен рекламораспространитель. Некоторые недобросовестные компании используют другие компании для непосредственной рассылки спама, а затем, ссылаясь на то, что они сами рекламу не распространяли, пытаются обжаловать решения о привлечении их к административной ответственности.
Но в судах уже устоялся подход, согласно которому заказчиков также признают виновными, если у них имелась возможность своевременного недопущения нарушения рекламного законодательства и поскольку они должны были осуществлять контроль и предпринимать соответствующие организационные и управленческие решения, направленные на недопущение распространения ненадлежащей рекламы, но не сделали этого.
Борьба со спамом совершенствуется, но способы рассылки, уловки, к которым прибегают рекламораспространители, также не стоят на месте. Данный закон безусловно поможет в этой борьбе, но панацеей, к сожалению, не является.
