Новый закон о коллекторах
В 2024 году вступает в силу закон № 467-ФЗ от 04.08.2023 года, который вносит существенные изменения в порядок работы юридических лиц, занимающихся деятельностью по взысканию долгов, и определяет перечень таких организаций. Документ опубликован на официальном портале правовой информации.


До 1 февраля 2024 года в законе 230-ФЗ от 03.07.2016 года отсутствовало понятие «коллекторы» или «коллекторская деятельность». С поправками, внесенными законом 467-ФЗ, определения появляются, а также обозначен перечень таких организаций.

Теперь взысканием долгов могут заниматься:

  • профессиональные коллекторские организации, для которых взыскание долгов является основной деятельностью. Такие юрлица проходят регистрацию и включаются в специальный реестр Федеральной службы судебных приставов (ФССП);
  •  микрофинансовые организации (МФО) и банки, но для этого им придется подать уведомление в ФССП и добиться включения в отдельный реестр. 
Одно из самых важных изменений — решение закрепить надзор за всеми лицами, осуществляющими деятельность по взысканию, за одним органом. 

По новым правилам в названии агентства должно быть прописано «профессиональная коллекторская организация». Нововведение касается новых агентств и тех, которые уже есть в госреестре.

По данным ФССП, в реестре коллекторских агентств значится 543 компании.

Из них:

имеют лицензии — 458;
лишены лицензии — 85.

Коллекторскую организацию могут исключить из официального реестра за неоднократные и грубые нарушения, если они повлекли имущественный ущерб или вред здоровью (жизни) граждан, или за неисполнение предписаний ФССП.
На портале ФССП можно узнать номер лицензии, ОГРН, ИНН, юридический адрес компании, адрес официального сайта, а также была ли отозвана лицензия.

До вступления в силу закона 467-ФЗ ограничения по общению с должниками (рассылок писем и звонков) касались только коллекторов, теперь эта норма распространяется на банки и МФО, включенные в реестр ФССП.

Появляется новое понятие «автоматизированный интеллектуальный агент» (АИА) — программа, которая ведет общение с должником без личного участия коллектора организации по взысканию долгов. АИА будет передавать информацию о задолженности и сроках погашения, все разговоры при этом будут записываться. Но должна быть предусмотрена возможность переключения на «живого» сотрудника. Кроме этого, законодатель закрепил количество таких взаимодействий: не более одного раза в сутки, не более двух раз в неделю и не более восьми раз в месяц. 

Все это направлено на обеление отрасли и защиту прав должников, что означает несомненный шаг вперед, однако, данные поправки, по мнению эксперта, никак не повлияют на проблему снижения объемов просроченной задолженности. 

Также коллекторские агентства, банки и МФО получают право отправлять должнику информацию о задолженности через портал «Госуслуги» при условии, что программное обеспечение компании подключено к госпорталу, а должник дал свое согласие на получение таких сообщений. В течение календарного месяца (с 1 по 30 число) количество обращений по одному обязательству не должно превышать двух сообщений.

С 1 февраля сотрудник организации по взысканию долгов (коллекторское агентство, МФО или банк) при каждом обращении к должнику должны сообщать следующую информацию:

  • имя и идентификационный код, присвоенный сотруднику его организацией (если код не присвоен, указывается ФИО);
  • полное наименование кредитора;
  • информация о задолженности (с указанием ее размера, структуры).
 Должник, в свою очередь, может подать документы или отказаться от личного общения с кредитором или организацией по взысканию долгов: письменно по адресу или электронной почте, через нотариат, портал «Госуслуги», лично под роспись.

Ранее можно было направить обращение только в письменном виде по юридическому адресу коллекторского агентства.

С февраля 2024 года кредитор обязан уведомить заемщика о продаже просроченной задолженности не позже пяти рабочих дней после заключения договора одним из следующих способов: через почту, нотариуса, портал «Госуслуги» или лично под роспись. Допускается уведомление по электронной почте, если она указана в кредитном договоре. Также кредитор обязан разместить сообщение о продаже на Федресурсе.

В своей деятельности коллекторы нередко чрезмерно красочно описывают должникам беды, которые их ждут в случае невозврата долга, поэтому закон содержит запрет на введение должника в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства.

В новых поправках уточняется, что сообщение правдивой информациии о последствиях нарушения обязательства не является нарушением закона.